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        躬耕在共和國交通運輸發展的征程中

        人民交通出版社誕生于新中國百廢待興,新民主主義各項建設事業蓬勃開展的火紅年代,是共和國誕生后成立的首批僅有的幾家專業出版社之一。1952年,我國第一個五年計劃的實施在即,為了適應交通運輸事業的發展,時任交通部副部長王首道倡議以部辦公廳編譯室為基礎成立一家專業出版社,中央很快批復,人民交通出版社應運而生,上級領導機關是中央人民政府交通部、中央人民政府出版總署,負責人為丘克輝,辦公地址設在交通部(北京東城北兵馬司1號)機關內,主要任務是負責出版交通部主管的水運、公路及汽車運輸等方面的專業科技圖書和科技期刊,如《人民交通》、《汽車》和《公路》等雜志;翻譯出版蘇聯俄文版交通科技圖書;出版交通部內部發行的《交通公報》。經交通部和出版總署批準,自1954年1月1日起,上?!捌嚭凸冯s志社”正式改名為 “人民交通出版社上海分社” 。社址在上海新樂路 82號,與當時的華東交通部合署辦公。上海分社除了出版《汽車》月刊外,還出版《汽車譯叢》、《汽車活頁文選》,以及各種其他汽車書刊。

        王首道老部長關心我國交通 出版事業發展

        1952年12月8日初次出版了第一本圖書《一列式拖駁運輸法》

        交通出版社成立之初只有不到30人,沒有成立專門的編輯部門與出版部門,只設期刊編輯室、叢書編輯室、翻譯室和圖書資料室,由專人分工負責編輯與出版業務。王首道部長先后調原中央財經委編譯室主任韓托夫來社工作,調原航務總局辦公室主任岡森任編輯室副主任,調原運輸局辦公室主任陳再勵任期刊編輯室主任,調曾在香港黃藥眠主編的《民主與文化》編輯部工作的郭秉箴任叢書編輯室主任。

        1954年2月1日,為了更好地做好出版工作,交通部決定撤銷部辦公廳編印室,交通出版社實行企業經營,任命韓托夫為社長、丘克輝為副社長。經過初創起步階段,交通出版社很快進入了成長發展時期。

                               

    韓托夫                                  丘克輝

        為適應業務發展需要, 交通出版社迅速轉變了成立初期編輯出版不分專業的格局,對內設機構進行了大幅調整,按專業分工設立了水運、公路、汽車編輯部,還設立了辦公室、總編室、干部科、計劃財務科、出版科、發行郵購門市部等部門,職工(含上海分社)達到95名。制訂了《編輯工作責任制》、《行政管理制度》、《各編輯室分工聯系制度》、《新書與重印書修訂的定價標準》等近30項制度。1955年,經交通部批準,出版社與創建于20世紀30年代初的私營慈成印刷工廠(北京市宣武區宣武門外下斜街道感化胡同2號院內)實行公私合營,19591月,由公私合營慈成印刷工廠和交通部辦公廳印刷所合并而成的人民交通出版社印刷廠被正式命名,職工達到108名。這一時期,交通出版社基礎設施雖然仍很薄弱,但已取得明顯進展,1955年春,東城區和平里東街8號的辦公樓(西樓)竣工交付使用,并增蓋庫房和宿舍;印刷廠遷往東城區和平里東街交林夾道辦公,交通出版社還為印刷廠添置設備和器材,投資修建廠房和職工宿舍。

        

        1955年12月公私合營協議書

        

        1958年交通部批準購置印刷設備的批文

        交通部為加強對出版工作的領導,先后成立了由交通部副部長馬輝之擔任主任委員的圖書出版編審委員會,由交通部副部長潘琪擔任主任委員的出版委員會。出版社主要出版介紹蘇聯在交通運輸方面的先進理論、技術和經驗的圖書(約占出書總量的80% ),反映國內交通運輸領域的創造發明和先進經驗的圖書和滿足交通運輸戰線廣大職工工作、學習需要的通俗與普及讀物。公開發行或內部發行的刊物包括《公路》、《水運》、《汽車》、《交通工作》、《人民航空》、《交通技術通訊》、《交通教育通訊》、《交通財務會計通訊》、《水運技術通訊》、《水運業務》、《公路與汽車運輸科學技術指導》等十數種?!缎轮袊墓方ㄔO》等10種反映新中國成立10年來交通事業建設偉大成就的圖書被列重點圖書向國慶10周年獻禮;出版完成鋼鐵運輸任務的社論報道匯編《全黨全民辦運輸文集》,贈送給全國各地縣委書記,同時贈送一冊農村交通運輸需要的《交通出版社目錄》,以擴大農村銷售市場。此時,交通出版社已同全國2500多個機構及1500多位讀者建立了聯系。

        

        上世紀五十年代我社部分出版物

        進入20世紀60年代,交通出版社進入曲折起伏時期,特別是隨著文革開始,我國出版事業基本上處于低迷和停滯狀態。1969年5月,交通出版社60名職工被下放到交通部“五七干?!眲趧?,在社留守僅10人,各項工作都陷入停頓。1972年2月1日,交通部決定,因精簡國家機關,交通、鐵道、郵電三部合并后,將人民交通出版社與人民鐵道出版社合并,合并后定名為人民交通出版社,兩社所屬印刷廠同時合并。1975年,交通部決定兩社分屬辦公,原人民鐵道出版社人員遷回原址,兩社印刷廠亦恢復原名。

        

        

        兩社合并時我社出版的鐵道方面的圖書

        

        文革期間我社出版的部分圖書

        在交通出版社發展最艱難的時期,因機構和人員精簡,職工人數一度減少至48人。值得幸慶的是,中央領導同志、交通部卻不曾停止過對交通出版社的關懷與支持,一些有影響和有價值的好書仍得以在夾縫中艱難誕生,甚至走出國門。1971年6月9日全國出版工作會議期間,胡士翔社長、王亦兵同志與其他幾家出版社代表一起受到周恩來總理的單獨接見。周總理對胡士翔社長隨身帶的水泥船一書很感興趣,交通出版社隨即將水泥船制造工藝的圖書及畫冊兩本書送給周總理。1973年11月22日,交通出版社向聯合國提供《英漢藝》、《汽車點火故障檢驗圖解》、《沿海航標》、《汽車駕駛員常識》、《汽車駕駛》、《汽車構造》、《汽車保養與故障排除》、《鋼質海船建造規范》等多種精品圖書通過外文書店走出國門。

        

        我社出版送給周總理的《水泥船制造工藝》和《水泥船圖冊》

        20世紀70年代中后期,交通出版社開始復蘇重振。伴隨著改革開放的號角吹響,中國進入了現代化建設的歷史進程,交通出版社也積極投身到中國這場前所未有的偉大變革之中。1983年1月24日,交通部辦公廳下發《關于在京企事業機構設置的通知》,明確交通出版社為局級事業單位。交通部在隨后的工資改革中進一步明確交通出版社實行企業化管理,并決定自1989年1月1日起實行工資總額與經濟效益掛鉤。根據“以經營為主的企業性單位必須與國家機關、事業單位的工資制度脫鉤,實行工資轉制,即改為企業工資制度”的精神,經交通部批準,交通出版社呈報的工資改制方案從1989年10月1日起正式執行,全社共211人全部參加工資轉制,成為第一家實行事業單位企業化管理的中央國家機關部屬出版社。交通出版社還先后成立了人民交通出版社新疆分社和駐深圳辦事處,和平里東辦公樓和大屯書庫建成交付使用。20世紀90年代,隨著中國特色社會主義市場經濟理論研究的深入和由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變,交通出版社再領風氣之先,率先實行了經營宏觀調控與部門目標經營責任相結合的管理機制,建立職工浮動工資及崗位津貼制,編輯收益與工作績效密切掛鉤等,促進了交通出版社進入良性循環,為今后的發展奠定了堅實的基礎,贏得了更大的發展空間。

        

        我社早期部分職工合影

        

        上世紀七十年代初期職工合影

        

        建社四十周年全體職工合影

        

        建社五十周年全體職工合影

        這一時期,交通出版社開創了交通出版事業的嶄新局面。推出了一大批為交通建設服務、為科研服務、為培養人才服務的優秀圖書,《公路雙曲拱橋》、《船舶中低速柴油機軸系扭振應力計算方法的研究》、《船舶柴油機軸系扭轉振動》、《汽車故障診斷》、《微型計算機》、《預應力T型剛構式橋》、《1小時推定混凝土強度》、《船舶軸向穩定與振動》、《新編汽車駕駛員讀本》、《公路小橋涵手冊》、《堅定的共產主義戰士嚴力斌》、《從獨木舟到宇宙飛船》、《航海古詩選》、《中國石拱橋研究》、《汽車駕駛員培訓教材》、《運輸系統規劃與模型》、《高等級公路半剛性基層瀝青路面》、《客運架空索道安全技術》等一批圖書獲得全國優秀科技圖書獎、科學技術進步獎、全國“星火計劃”叢書優秀圖書獎、全國圖書“金鑰匙”獎、“日月花杯”優秀圖書獎,《汽車構造》(上、下冊)榮獲機械工業部第三屆高等學校機電類教材評獎活動的一等獎,《工程結構可靠性設計》、《電航儀器》、《興波阻力理論基礎》、《路面工程》等16種圖書分別獲得國家、部優秀教材獎,《機械制圖》軟件作品獲得99’CIETE全國多媒體教育軟件大獎賽一等獎、《汽車維修實用噴塗技術》獲新聞出版總署和教育部聯合公布的第五屆“全國優秀教育音像制品獎”二等獎,出版了國家“八五”重點圖書6種:《輪機工程手冊》、《中國城市交通》、《中國石橋》《多邊界石方爆破工程》、《海商法大辭典》、《高速公路叢書》,列入國家“九五”重點規劃的選題有當代科技重要著作叢書·交通領域(10種)和公路、水運交通科技叢書(23種),出版了大型系列叢書《交通行業工人技術考核問答叢書》、《當代科技重要著作·交通領域》、《交通科技叢書》、《中國交通50年》大型畫冊系列叢書,組織編寫《中國汽車工程手冊》、《中國汽車工業史》、《中國交通營運里程圖》(新編版),出版了《汽車運用工程》、《汽車維修工程》等國家重點教材。先后與中國交通工程學會合創《中國交通工程》(后改為《交通工程》)雜志,與香港貝思出版有限公司合作出版《車城》雜志,與中國道路運輸協會成立《中國道路運輸》雜志。此外,交通出版社還致力于圖書發行體制改革,加強社自辦發行業務,1985年成立了第一家自辦發行網點——杭州交通書店,并且在隨后的近10年中,迅速發展壯大至近50家自辦發行網點,這些網點至今仍然是交通出版社銷售渠道的骨干,也成為交通出版社在激烈的市場競爭中的獨特優勢。交通出版社發展離不開交通部、新聞出版總署的大力支持。在社慶40周年之際,王首道、孫大光老部長分別為出版社40周年題詞。為迎接新中國成立50周年,交通部組織編寫《中國交通50年成就》大型系列畫冊,黃鎮東部長擔任編委會主任。在社慶50周年之際,交通部、新聞出版總署、中宣部出版局等領導機關發來了賀辭、賀信;在交通出版社成立50周年慶祝大會上,新聞出版總署柳斌杰副署長(2006年任署長)、交通部翁孟勇副部長蒞臨大會并做重要講話。

        進入21世紀,特別是黨的十六大以來,伴隨著中國交通事業大發展和文化體制改革大背景下出版業的深刻變革,始終緊扣時代跳動的脈搏、與時代共同發展的交通出版社,再次以前所未有的姿態,積極參與到中國社會經濟的大轉變中去,步入快速發展時期。特別是“十一五”以來,在社領導班子的帶領下,全體員工解放思想、銳意進取、攻堅克難,銷售收入、利潤總額、資產總額逐年持續增長,確保了國有資產的優化配置和保值增值,實現了跨越式發展。七年間,出版碼洋、發貨碼洋和回款實洋等均增長2倍以上,年均增長率超過10%;總資產、凈資產規模均增長了近5倍,達到25%;經營效益更是增長了14倍以上,年均增長率超過46%,職工收入也有大幅提高。

        這一時期,交通出版社轉換體制機制,改善基礎設施,加強內部管理,完善規章制度。交通運輸部非常重視交通出版社的發展與各項工作。楊傳堂部長、李盛霖部長、張春賢部長、翁孟勇副部長、高宏峰副部長、馮正霖副部長、徐祖遠副部長、馮正霖副部長、黃先耀副部長、駐部紀檢組組長楊利民、部黨組成員何建中等部領導多次到出版社調研和指導工作,看望、慰問我社離休干部、老紅軍劉毅等同志。2000年6月,交通出版社啟動了4800平方米、總投資1760萬元的中交文苑工程項目建設。2003年6月25日,交通部決定交通出版社和平里東街10號院房產與交通賓館及相關土地進行調整和資產劃撥、交通賓館成建制劃入交通出版社(交通賓館于2004年3月12日正式劃轉交通出版社,交通出版社于當年4月底整體搬遷至交通賓館1號樓辦公,交通出版社業務由出版、印刷延伸至賓館服務,全社員工超過500人)。2009年4月,書庫搬遷至北京大興區黃村鎮蘆求路88號,極大地緩解了長期以來困擾交通出版社的庫容不足問題。2010年2月,交通出版社又啟動了中交文苑綜合業務用房改造工程,改造工程增加建筑面積3200平方米,總投資2960萬元。交通運輸部還同意將大興17畝土地劃轉交通出版社作為新的庫房用地,基礎條件大大改善。2009年4月9日,中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合發出《關于深化中央各部門各單位出版社體制改革的意見》(中辦發(2009)16號文),經營性出版單位轉制工作全面拉開,高宏峰副部長、部黨組成員何建中多次到社調研和指導工作,了解、解決困難,推進轉制工作。2010年12月30日,按照國家文化體制改革工作要求,交通出版社順利完成轉制工作。為了盡快適應轉制背景下市場競爭需要,完成企業運行機制轉換,交通出版社修訂了《薪酬管理制度》、《績效考核辦法》等一系列企業運行基本制度。

        

        中紀委駐交通運輸部原紀檢組長楊利民為建社六十周年題詞

        這一時期,交通出版社鞏固已有資源優勢,大力拓展新的市場,可持續發展能力和競爭實力明顯增強。2001年8月,交通出版社向教育部申請成為教育部中等職業學校國家規劃教材出版基地,并獲批準。連續幾屆被中宣部和新聞出版總署授予“全國良好出版社”稱號,被新聞出版總署評為“講信譽、重服務”出版社。2004年7月,新聞出版總署批復同意交通出版社增加電子出版物業務,設立“人民交通音像電子出版社”。 2007年6月,通過國家測繪局審核取得甲級測繪資質,該資質范圍包括地圖編制,專題地圖、電子地圖制作及地圖制版等。2012年1月,獲得國家測繪局頒發的《互聯網地圖服務甲級測繪資質》證書。在原有出版領域基礎上,交通出版社還向土木建筑、物流、軌道交通、郵政、航空等領域拓展。

        如今,交通出版社已經大步邁入出版行業的“第一陣營”。在2009年新聞出版總署組織的首屆經營性出版單位等級評估中,交通出版社在500家參評單位中脫穎而出,被評為科技類一級出版社,并被授予“全國百佳圖書出版單位”榮譽稱號。擁有北京中交盛世書刊發行有限公司、北京交通印務實業有限公司、北京交通賓館等九家企業,主營圖書、電子音像出版發行,兼營印刷、旅店業務,并向數字出版、道路運輸咨詢與培訓、電子商務業務延伸。2016年出版圖書超過2029種(其中新書981種)、總資產9.12億元,2016年出版碼洋4.9億元、銷售碼洋4.3億元,營業收入2.73億元,全社在職職工460余人。在取得良好社會效益和經濟效益的同時,交通出版社內部管理也發生了重大變化:規章制度更趨完善,管理“科學、民主、規范、精細”;圖書出版規模不斷擴大,結構逐漸優化;營銷渠道不斷拓展,銷售業績逐年增長;編輯隊伍結構優化,專業人才逐年增加;建立起更加完整的績效指標體系和更加科學的考核體系,加強了對發展過程的規劃能力、協同控制能力以及執行力的控制,從而推進交通出版社全面協調可持續發展。而這些成績的取得,都源于交通出版社在管理上的不斷創新。

        

        

        

        

        

        辦公場所的變遷

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